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一、预算收支执行情况
本月财政总收入2699万元，较上年同期增收68万元，增长2.58%。其中：县级收入1575万元，较上年同期增收66万元,增长4.37%，上划中央收入1124万元, 较上年同期增收2万元，增长0.18%。1-10月累计财政总收入23,217万元，完成预算68.28%,较上年同期25,863万元减收2,646万元，下降10.23%。其中：县级累计收入13,085万元，完成预算76.97%,较上年同期13,133万元减收48万元，下降0.37%;上划中央累计收入10,132万元, 完成预算59.60%, 较上年同期12,730万元减收2,598万元，下降20.41%。
本月财政支出3,395万元，较上年同期比增支819万元，增长31.79%,其中省市专项394万元。1-10月累计支出34,406万元，比上年同期24,434万元增支9,972万元，增长40.81%。其中省市专项7,329万元, 上年结转转移支付支出1,312万元（普九化债），县本级支出25,765万元，占预算83.94%,同期比增支6,407万元,增长33.10%。
二、预算收入特点分析
1、税收连续八个月减收,9-10月份呈现正增长 我县受经济形势和相关政策调整的影响，1-8月税收持续减收, 9-10月份开始呈现正增长。2、两大主体税种增值税和企业所得税降幅较大 两大主体税种的下降直接导致了税收收入的大幅下滑。3、支柱产业税源大幅下降 从重点行业来看，我县7个重点行业,减收的行业为5个,其中减幅较大行业为水泥建材行业和化工行业。4、重点税源企业八成出现负增长 53户年税30万元重点税源企业有42户企业出现不同程度的减收。其中减幅较大的企业是:顺昌县富宝实业有限公司、南平市榕昌化工有限公司、南平市诚瑞化工有限公司、顺昌富宝腾达有限公司
减收的因素分析：受大环境的影响，需求减弱、工业增长放缓、企业效益下降导致税基减小，新的税收政策结构性调整的影响也在税收收入工作中逐步显现。一、是受增值税转型政策影响，生产型增值税转变为消费型增值税，固定资产进项抵扣额增加。二、是提高矿产品的增值税税率，煤、工业盐等矿产品税率由13%提高到17%，进项抵扣增加，这使我县原料依赖矿产品的四家重点税源企业（炼石水泥、榕昌化工、富宝、腾达）进项抵扣增加。三、是小规模纳税人征收率下调到3%；四是企业所得税和个人所得税政策因素，2008年内外资所得税合并及个人利息所得税暂免征收。
财政收入较前几月降低速度明显减缓，非税收入累计较上年增收65万元，主要是罚没收入增收240万元及国有资源有偿使用收入中有价证券利息收入等利息收入计144万元的入库影响。教育费附加收的减收130万元主要是因为增值税减收引起；行政事业性收费减收251万元主要是因为从2009年1月1日起取消100项行政事业性收费项目及由于实行成品油价格改革，取消公路运输管理费等收费项目的影响。
从县级收入结构看：
（一）本月税性收入完成1243万元，较上年同期比增收54万元，增长4.54%。1-10月累计税性收入10,503万元,完成预算73.24%,较上年同期10,616万元减收113万元，下降1.06%。降低速度较前几月明显减缓。
具体分析如下:
1、增值税收入 累计入库2711万元,完成预算56.83%,较上年同期减收812万元，下降23.05%。
2、营业税收入 累计入库2960万元，完成预算83.15%,较上年增收428万元，增长16.90% 。
3、企业所得税收入 累计入库718万元，完成预算62.43%,较上年减收237万元, 下降24.82%。
4、个人所得税收入 累计入库583万元，完成预算97.17%,较上年增收129万元,增长28.41%。
5、资源税收入 累计入库530元，完成预算88.33%,较上年增收70万元, 增长15.22%。
6、城市维护建设税 累计入库520万元，完成预算59.09%,较上年减收158万元, 下降23.30%。
7、房产税 累计入库314万元，完成预算87.22%,较上年增收53万元, 增长20.31%。
8、城镇土地使用税 累计入库371万元，完成预算61.83%,较上年减收96万元, 下降20.56%。
9、土地增值税 累计入库297万元，完成预算106.07%,增收128万元，增长75.74%。
10、车船使用税收入 累计入库116万元，完成预算92.8%,增收21万元，增长22.11%。
11．耕地占用税 累计入库280万元，完成预算560%,增收220万元，增长366.67%。
12、契税收入 累计入库434万元，完成预算57.87%,较上年减收28万元，下降6.06%。
13、烟叶税收入 10月份是烟叶税的全年第二次申报期，本月入库烟叶税279万元，累计入库536万元，完成预算121.82%，增收158万元，增长41.80%。
（二）非税收入 累计入库2582万元，完成预算97.07%,同期比增长2.58%。
三、支出情况分析
本月支出3,395万元，较上年同期比增支819万元，增长31.79%,其中省市专项394万元。累计支出34,406万元，比上年同期24,434万元增支9,972万元，增长40.81%。
一般公共服务累计支出6,386万元，同期比增支850万元，增长15.35%。
国防支出累计89万元，同期比增支12万，增长15.58%。
公共安全累计支出2,247万元，同期比增支39万元, 增长1.77%。
教育支出累计12,287万元，同期比增支5021万元, 增长69.10%。
科学技术支出累计347万元,同期比增支229万元, 增长194.07%。
文化体育与传媒支出累计480万元，同期比增支141万元, 增长41.59%。
社会保障支出累计2,558万元，同期比增支697万元，增长37.45%。
医疗卫生累计支出2,844万元，同期比增支635万元，增长28.75%。
环保累计支出1364万元，同期比减支43万，下降3.06%。
城乡社区事务支出1160万元，同期比增支642万，增长123.94%。
农林水事务累计支出3,325万元，同期比增支1454万，增长77.71%。
交通运输累计支出154万元，同期比增支57万，增长58.76%。
采掘力电力信息等事务累计支出388万元，同期比增支30万。
粮油物资储备等管理事务支出663万元，同期比增支432万。
其他支出114万元，同期比减支224万元。
二OO九年十一月三日
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