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一、预算收支执行情况
本月财政总收入2803万元,较上年同期增收714万元,增长34.18%。其中:县级收入1613万元,较上年同期增收479万元,增长36.45%,收入的增长主要是增值税、营业税、烟叶税、罚没收入的增收;上划中央收入1190万元, 较上年同期增收235万元,增长24.61%。1-9月累计财政总收入20,518万元,完成预算60.35%,比上年同期23,233万元减收2,715万元,下降11.69%。其中:县级累计收入11,510万元,完成预算67.71%,较上年同期11,624万元减收114万元,下降0.98%;上划中央累计收入9,008万元, 完成预算52.99%, 较上年同期11,609万元减收2,601万元,下降22.41%。
本月财政支出5,406万元,较上年同期比增支3258万元,增长151.68%,其中省市专项2088万元。本月累计支出31,011万元,比上年同期21,858万元增支9,153万元,增长41.87%。其中省市专项6,936万元, 上年结转转移支付支出1,311万元(普九化债),县本级支出22,764万元,占预算74.16%,同期比增支5,603万元,增长32.65%。
二、预算收入特点分析
1、税收连续八个月减收,9月份出现正增长 我县受经济形势和相关政策调整的影响,税收持续减收, 9月份同比首次出现正增长。2、两大主体税种增值税和企业所得税降幅较大 两大主体税种的下降直接导致了税收收入的大幅下滑。3、支柱产业税源大幅下降 从重点行业来看,我县7个重点行业,减收的行业为5个,其中减幅较大行业为水泥建材行业和化工行业。4、重点税源企业八成出现负增长 53户年税30万元重点税源企业有43户企业出现不同程度的减收。
减收的因素分析:受大环境及新的税收政策结构性调整的影响一是受增值税转型政策影响,生产型增值税转变为消费型增值税,固定资产进项抵扣额增加。二是提高矿产品的增值税税率,煤、工业盐等矿产品税率由13%提高到17%,进项抵扣增加,这使我县原料依赖矿产品的三家重点税源(炼石水泥、榕昌化工、富宝、腾达)进项抵扣增加。三是小规模纳税人征收率下调到3%;四是企业所得税和个人所得税政策因素,2008年内外资所得税合并及个人利息所得税暂免征收。
财政收入较前几月降低速度明显减缓,主体税种增值税、营业税当月同比甚至出现了增长,非税收入累计较上年增收53万元,主要是罚没收入增收及国有资源有偿使用收入中有价证券利息收入等利息收入计144万元的入库影响。行政事业性收费的减收主要是因为从2009年1月1日起取消100项行政事业性收费项目及由于实行成品油价格改革,取消公路运输管理费等收费项目的影响。
从县级收入结构看:
(一)本月税性收入完成1257万元,较上年同期比增收363万元,增长40.60%。累计税性收入9260万元,完成预算64.57%,较上年同期9427万元减收167万元,下降1.77%。降低速度较前几月明显减缓。
具体分析如下:
1、增值税收入 累计入库2458万元,完成预算51.53%,较上年同期减收762万元,下降23.66%。
2、营业税收入 累计入库2706万元,完成预算76.01%,较上年增收337万元,增长14.23%。
3、企业所得税收入 累计入库518万元,完成预算45.04%,较上年减收331万元, 下降38.99%。
4、个人所得税收入 累计入库544万元,完成预算90.67%,较上年增收121万元,增长28.61%。
5、资源税收入 累计入库476元,完成预算79.33%,较上年增收53万元, 增长12.53%。
6、城市维护建设税 累计入库473万元,完成预算53.75%,较上年减收142万元, 下降23.09%。
7、房产税 累计入库282万元,完成预算78.33%,较上年增收56万元, 增长24.78%。
8、城镇土地使用税 累计入库331万元,完成预算55.17%,较上年增收23万元, 增长7.47%。
9、土地增值税 累计入库281万元,完成预算100.36%,增收117万元,增长71.34%。
10、车船使用税收入 累计入库105万元,完成预算84%,增收22万元,增长26.51%。
11、耕地占用税 累计入库280万元,完成预算560%,增收223万元,增长391.23%。
12、契税收入 累计入库423万元,完成预算56.40%,较上年减收1万元,下降0.24%。
13、烟叶税收入 累计入库258万元,完成预算58.64%,增收105万元,增长68.63%。
(二)非税收入 累计入库2250万元,完成预算84.59%,同期比增长2.41%。
三、支出情况分析
本月支出5406万元,较上年同期增支3258万元,增长151.68%。其中省市专项2088万元。本月累计支出31011万元,较上年同期21,858万元增支9,153万元,增长41.87%。
一般公共服务累计支出5,882万元,同期比增支1114万元,增长23.36%。
国防支出累计80万元,同期比增支9万,增长12.68%。
公共安全累计支出2,077万元,同期比增支122万元, 增长6.24%。
教育支出累计10,670万元,同期比增支4078万元, 增长61.86%。
科学技术支出累计322万元,同期比增支239万元, 增长287.95%。
文化体育与传媒支出累计401万元,同期比增支120万元, 增长42.70%。
社会保障支出累计2,445万元,同期比增支808万元,增长49.36%。
医疗卫生累计支出2,622万元,同期比增支650万元,增长32.96%。
环保累计支出1356万元,同期比减支16万,下降1.17%。
城乡社区事务支出934万元,同期比增支452万,增长93.78%。
农林水事务累计支出3,004万元,同期比增支1365万,增长83.28%。
交通运输累计支出152万元,同期比增支58万,增长61.70%。
采掘力电力信息等事务累计支出387万元,同期比增支31万。
粮油物资储备等管理事务支出573万元,同期比增支349万。
其他支出106万元,同期比减支226万元。
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