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为了进一步贯彻落实政府采购法，了解和掌握政府采购执行中存在的问题，进一步推动和深化政府采购制度改革，促进廉政建设，按照全省政府采购执行情况专项检查电视电话会议精神，根据财政厅、监察厅、审计厅《关于印发〈福建省政府采购执行情况专项检查实施方案〉的通知》的要求，决定开展全县政府采购执行情况专项检查。现结合我县实际，就我县政府专项检查的有关工作情况安排如下：
一、专项检查的重要性和必要性
此次专项检查是在深入学习贯彻党的十七大精神过程中，根据政府采购改革发展形势做出的重要决策，即是建立完善的政府采购管理体制的客观需要，又是从源头上防止腐败的有力措施。各级、各单位要充分认识到开展政府采购执行情况专项检查工作的紧迫性和重要性，加强学习，统一思想，认真开展专项检查工作，切实贯彻落实《政府采购法》的各项规定。
二、专项检查的任务和目的
此次专项检查的任务和目的是：在广泛开展对国家机关、事业单位、团体组织（以下简称采购人）、采购代理机构政府采购执行情况检查的基础上，摸清和掌握政府采购领域中存在的问题，重点查找法律制度、管理体制、监督机制、操作执行等方面存在的缺失和薄弱环节；通过认真开展自查自纠工作，使采购人和采购代理机构受到深刻的思想政府教育和法制教育，自觉增强依法行政、依法采购意识；针对自查和重点检查中暴露出的问题，严肃查处不规范行为，建立健全各项规章制度，完善管理体制和运行机制，为建立健全科学的政府采购管理体制奠定基础。
通过检查，促进采购人、采购代理机构进一步掌握政府采购法律制度规定，提高依法采购的意识和能力，纠正错误观领和不正当交易行为，堵塞管理与操作执行的漏洞，促进廉政建设，确保政府采购法律制度得以正确的贯彻执行。
三、专项检查范围
此次专项检查的范围是，采购人、政府集中采购机构2006年和2007年政府采购执行情况。
四、专项检查组织与实施
按照现行行政管理体制，县财政局、监察局、审计局共同成立顺昌县政府采购执行情况专项检查领导小组，负责全县专项检查组织工作，并对全县专项检查工作进行指导和督导。专项检查工作结束后，县专项检查领导小组负责汇总全县专项检查情况和总结报告，报市专项检查领导小组。
五、专项检查工作安排
专项检查工作采取自查自纠和重点检查相结合的方法，从5月开始，到9月结束，具体分为自查自纠、重点检查、整改提高和验收总结四个阶段，具体安排如下：
（一）自查自纠。5月初至5月底为自查自收阶段。采购人、采购代理机构要认真组织学习《政府采购法》和有关制度规定，增强开展自查自纠的主动性。各单位要对本单位2006年和2007年政府采购执行情况开展自查自纠。主要内容包括：
1、政府采购范围的项目依法实施采购的情况，是否存在规避政府采购行为；
2、政府采购预算、计划编制和执行情况，是否存在不编漏编现象；
3、采购方式选择和执行飞速，有无违规行为；
4、政府集中采购、部门集中采购和分散采购的执行情况，纳入集中采购目录的项目是否都执行了集中采购；
5、采购组织程序、信息发布、专家押取等环节执行情况，是否执行了制度规定，有无违规行为；
6、工程实施政府采购情况，有无规避招标等违规行为；
7、上级专项资金实施政府采购情况，是否都执行了制度规定；
8、政府采购政策功能落实情况，是否严格执行了制度规定；
9、受理质疑案件的答复处理情况；
10、采购代理机构财务开支情况，是否存在违反财经纪律现象；
11、其他有关情况。
采购人、采购代理机构自查自纠工作结束后，应当对自查自纠情况归纳整理，查找问题根源，与出自查自纠报，并填写自查自纠有关表格（电子版）。采购人应当填写表格1、表格2和表格7；政府集中采购机构应当填写表格3、表格4和表格7；社会代理机构应当填写表格5、表格6和表格7。
（二）重点检查。6月初到7月底为重点检查阶段。为了保证专项检查工作质量，各地要对采购规模大、采购项目多的采购人、集中采购机构和部分社会代理机构执行情况开展重点检查。自查自纠结束后，各级专项检查领导小组要根据本地实际情况确定重点检查范围，其中，采购人的重点检查覆盖面要达到本地区所有采购人的20%，以及所有集中采购机购和部分社会代理机构。重点检查工作结束后，检查小组或检查工作承担机构应根据重点检查情况写出检查意见和处理建议上报本级专项检查领导小组。
（三）整改提主。8月初至8月底为整改提高阶段。采购人、采购代理机构要结合自查自纠和重点检查阶段中暴露出的问题，以及重点检查意见提出切实可行的整改措施，制定整改方案。整改情况要以书面形式提交给本级专项检查领导小组。整改措施不力，效果不好的，本级专项检查小组将督促其重瓣进行整改。
（四）验收总结。9月初到9月底为验收总结阶段。整改提高工作完成后，各级专项检查领导小组要组织好本地区的验收总结工作，总结分析检查工作中发现的问题和原因，形成分析报告。确保专项检查工作不走过场，将整改措施落到实处。
二ＯＯ八年五月十日
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